為了擺脫行人地獄的罵名，行政院近日通過「行人交通安全設施條例」草案，期望透過建設、改善及維護行人交通安全設施等方式，建構無障礙、且可連續通行的步行空間，真正落實「以人為本」的交通環境！究竟這條法案的重點是什麼？長年擺爛的行人路權終於要撥雲見日了嗎？(圖/新竹縣政府)

台灣行人面臨的問題？

走在台灣道路特別累，因為不論人行道或騎樓，總會充斥著各式障礙，常見的有機車、腳踏車、招牌、盆栽等私人物品，也不乏電信箱、郵筒、消防栓等公家固定設施，阻擋你的去路，再加上步行空間破碎，有一搭沒一搭的，讓人想好好走都很難，更別說走的安全又舒適！

為此，行政院列出國內行人的四大困境，包含「路口設施不良」、「人行道欠缺或阻斷」、「步行環境未串連」、「障礙物影響通行」，將依行人交通安全設施條例規範，提出改善措施與解決辦法，並訂出2030年行人事故減少50%、2050年行人零死亡的政策目標，草案將改善行人交通安全設施分成四大重點，以下將一一說明。

檢討並優化路口行人交通安全設施

「行人交通安全設施條例」規定，行人空間優化是由中央訂定推動計畫、考評及獎懲制度，而地方政府必須提交改善計畫，並負責執行工程面的監督與竣工。首先，主管機關需先盤點管轄區的主要路口行人交通安全設施，若行人空間未達使用標準，就得依上圖所規定逐步進行改善，包含縮短行穿線距離、增設庇護島、路口人行道擴大、優化路口照明等等措施，來提升行人通行的安全性。

改善行人空間不足之處

針對都市計畫區域內一定寬度以上道路，若未設立人行道的話，地方政府就一定要擬定分年分期建設計畫，報請中央主管機關核定後，優先進行改善，每4年至少要檢討一次，以加速提升人行道的普及率。如上圖所示，原先無人行道的路段，一定得新闢人行道，確保步行空間暢行，同時也得新增停車格，並明確畫設紅、黃線，避免違停車輛占用人行道，影響行人通行。

擴大行人友善區完整性

為了強化行人熱區的安全保護，草案規定地方政府可將學校、醫院、公園、大眾運輸等行人密集場所周邊300公尺以上，串連為步行環境，並公告指定範圍為「行人友善區」，該區域將以行人為優先，大幅提升人行道、無障礙設施比例，並增設標線、速限標誌、降速設施（如減速帶、減速丘）來達到迫使車輛減速、減少車輛通行的目的！

排除固定障礙物、改善騎樓不平

除了不可控的違停車輛占用外，人行道也經常可以看到聳立著變電箱、電線桿、路標桿等公共設施，導致人行空間變得支離破碎，走人行道變成「障礙賽」，試想一般正常人就已經感到不便了，更何況是輪椅族或是推著嬰兒車的家長，被迫得繞開障礙物、冒險走上車道，危險自然伴隨而來！(圖/中華民國身心障礙聯盟臉書)

為此，草案要求地方政府得全面檢視妨礙行人通行的固定設備，例如電力配電箱、電信箱、郵筒、消防栓等公有事業設施，應以書面通知該管理單位，並規定於期限內完成遷移或拆除，上述期限不得少於3個月，以利預算編排及工程施作，若未依期限改善將按次處罰3萬元至15萬元。(圖/台中市政府)

而以往走騎樓或人行道，經常出現路面不平或是有高低差的情形，也有望獲得改善，因為草案也要求地方政府須重新檢視騎樓及無遮簷人行道，若未與鄰接路面齊平時，就得指定路段統一修整，重修後若發生擅自改變而有阻礙通行的情況，可要求該建築物所有權人、使用人或管理人限期改善，否則將按次處罰5000元至2萬5000元。(圖/台中市政府)